Sau nhiều lần đề xuất miễn phạt chủ xe không
sang tên phương tiện, mới đây, Bộ Giao thông lại báo cáo Chính phủ dự
thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính, trong đó có mức phạt
cho hành vi này.
Ngày 4/9, Thứ trưởng Giao thông Vận tải Nguyễn Hồng
Trường (đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo) đã báo cáo Thủ tướng về Dự
thảo Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt.
Theo đó, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng
Hoàng Trung Hải về việc dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt, cuối tháng 8, Bộ
trưởng Giao thông Đinh La Thăng đã cùng Bộ Công an và Bộ Tư pháp tổ chức
cuộc họp để thống nhất quan điểm về việc xử phạt đối với hành vi không
chuyển quyền sở hữu phương tiện theo quy định.
|
| Chủ ôtô không sang tên có thể bị phạt 2 triệu đồng. Ảnh: Bá Đô |
Tại cuộc họp, đại diện các Bộ đã đồng thuận, thống
nhất đề nghị bổ sung vào dự thảo Nghị định nội dung quy định xử phạt
hành vi không chuyển quyền sở hữu phương tiện để bảo đảm hiệu quả quản
lý nhà nước, quyền và nghĩa vụ hợp pháp của chủ phương tiện.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, văn bản nhà nước
cần làm rõ một số nội dung như quy định rõ người có trách nhiệm phải làm
thủ tục đăng ký sang tên, di chuyển xe khi phương tiện được mua, bán,
cho, tặng, thừa kế và đơn giản hóa thủ tục nộp lệ phí trước bạ xe để
thuận lợi hơn cho người dân khi làm thủ tục sang tên xe. Đặc biệt, trong
trường hợp phương tiện đã chuyển nhượng qua nhiều người mà không có đủ
chứng từ chuyển nhượng; cần mô tả lại để xác định rõ hành vi vi phạm và
đối tượng vi phạm. Đồng thời giảm mức tiền phạt, quy định mức phạt tiền
đối với cá nhân vi phạm bằng mức phạt (cũ) đã được quy định tại Nghị
định số 34.
Bên cạnh đó, cần bổ sung vào Dự thảo Nghị định nội
dung quy định giới hạn các trường hợp kiểm tra xử phạt đối với hành vi
vi phạm nói trên, nhằm hạn chế tối đa khả năng lạm dụng, gây phiền hà
cho người dân khi tham gia giao thông và lộ trình thực hiện xử phạt đối
với chủ xe ô tô, máy kéo, xe máy chuyên dùng và các loại xe tương tự ô
tô khi thực hiện hành vi vi phạm nói trên được thực hiện kể từ ngày
1/1/2015. Thời điểm xử phạt đối với chủ xe mô tô, xe gắn máy và các loại
xe tương tự mô tô khi thực hiện hành vi vi phạm nói trên được thực hiện
kể từ ngày 1/1/2017.
Trong văn bản trình Chính phủ, Bộ Giao thông cũng đề
nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Công an khẩn trương sửa đổi hai thông tư có
liên quan việc sang tên phương tiện từ trước khi Nghị định có hiệu lực
thi hành; Bộ Tài chính khẩn trương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung quy định
về nộp lệ phí trước bạ xe để tạo thuận lợi hơn cho người dân khi làm
thủ tục đăng ký sang tên, di chuyển xe. Ngoài ra, Bộ GTVT cũng đề nghị
bổ sung nội dung việc xác minh xe chính chủ chỉ được thực hiện thông qua
công tác điều tra, giải quyết vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng trở
lên và qua công tác đăng ký xe.
Tại một số cuộc họp trước đó về sửa đổi Nghị định xử
phạt vi phạm hành chính, Bộ trưởng Giao thông Đinh La Thăng đã từng
khẳng định, cơ quan này không muốn đưa quy định phạt chủ xe không sang
tên đổi chủ vì sẽ gây phiền hà cho người dân và thiếu cơ sở pháp lý.
Cuối năm 2012, khi Nghị định 71 về xử phạt vi phạm
hành chính trong giao thông đường bộ có hiệu lực, cảnh sát giao thông sẽ
áp dụng mức phạt 6-10 triệu đồng với ôtô và một triệu đồng với xe máy
không sang tên đổi chủ. Quy định này khiến hàng trăm nghìn người lo lắng
vì đang sử dụng xe không chính chủ, trong đó nhiều trường hợp không thể
tìm được chủ cũ.
Trước phản ứng của dư luận, Chính phủ đã yêu cầu Bộ
Công an sớm soạn Thông tư hướng dẫn và trong lúc chờ thông tư, lực lượng
chức năng chưa phạt lỗi phương tiện chưa sang tên, đổi chủ. Các bộ
ngành cũng nghiên cứu giảm mức phí sang tên đổi chủ.
| Theo Nghị định 34, quy định xử phạt tiền từ 100.000 -
200.000 đồng đối với cá nhân là chủ xe mô tô, gắn máy và các loại xe
tương tự mô tô và phạt tiền từ 1 - 2 triệu đồng đối với cá nhân là chủ ô
tô, máy kéo, xe máy chuyên dùng không làm thủ tục đăng ký sang tên xe
theo quy định. Bộ Giao thông đề xuất thời điểm phạt đối với chủ xe mô tô, xe gắn máy và các loại xe tương tự mô tô khi thực hiện hành vi vi phạm nói trên được thực hiện kể từ ngày 1/1/2017. Phạt chủ xe ô tô, máy kéo, xe máy chuyên dùng và các loại xe tương tự ô tô khi thực hiện hành vi vi phạm nói trên được thực hiện kể từ ngày 1/1/2015. |
